Licencias temporales en Toluca: entre la formalización y la presión económica al pequeño comercio
Gobierno municipal apuesta por regularizar 49 mil negocios.
De acuerdo con el Ayuntamiento, cada licencia tiene un costo promedio de 4.2 UMAs, equivalente a 492.7 pesos trimestrales, lo que representa 1,988.8 pesos al año si se renueva durante los cuatro periodos permitidos.
FIRR
El Gobierno de Toluca, encabezado por el alcalde Ricardo Moreno, puso en marcha un esquema de licencias temporales con el objetivo de formalizar comercios, frenar actos de corrupción y reducir la discrecionalidad en los trámites.
La estrategia contempla permisos renovables cada tres meses para unidades económicas de bajo impacto y mediano riesgo como papelerías, misceláneas, mercerías, lonjas mercantiles, pollerías y recauderias mientras se actualiza el Plan Municipal de Desarrollo Urbano en coordinación con el Gobierno del Estado de México.
De acuerdo con el Ayuntamiento, cada licencia tiene un costo promedio de 4.2 UMAs, equivalente a 492.7 pesos trimestrales, lo que representa 1,988.8 pesos al año si se renueva durante los cuatro periodos permitidos.
El alcalde sostuvo que por cada licencia entregada se evita un acto indebido, al ofrecer una vía legal, accesible y transparente para operar conforme a la norma. Señaló que el esquema brinda seguridad jurídica y fomenta la formalidad, además de cerrar espacios a prácticas irregulares.
Durante la presentación del diagnóstico de unidades económicas, la directora general de Desarrollo Económico, Yolanda Esquivel, informó que Toluca ocupa el segundo lugar estatal en número de negocios, con 56 mil 917 unidades registradas en el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). Sin embargo, sólo 12 mil 175 cuentan con registro municipal, es decir, 22 por ciento, mientras que 44 mil 742 operan en la informalidad.
La meta es iniciar la regularización en 15 delegaciones con alta actividad comercial y avanzar hacia la formalización de hasta 49 mil unidades.
Aunque el monto trimestral puede parecer accesible en términos administrativos, comerciantes en pequeño advierten que el costo anual de casi 2 mil pesos se suma a una lista de obligaciones que ya presionan sus finanzas.
A los pagos de renta, servicios, impuestos y proveedores, en algunos casos se agregan situaciones de extorsión que enfrentan negocios de barrio, lo que incrementa la carga económica y genera incertidumbre.
Para quienes operan con márgenes reducidos, cualquier nuevo pago fijo impacta directamente en la utilidad. Algunos comerciantes señalan que, si bien reconocen la importancia de la formalidad, consideran necesario que el municipio acompañe la medida con incentivos, simplificación administrativa y garantías de seguridad.
Especialistas en desarrollo local coinciden en que la formalización puede traducirse en acceso a créditos, programas de apoyo y mayor protección jurídica. No obstante, advierten que el éxito de la estrategia dependerá de que el costo-beneficio sea claro para los comerciantes.
En un contexto económico complejo, el reto para la autoridad municipal será equilibrar la meta de ampliar la base formal con políticas que no asfixien al pequeño comercio, considerado uno de los principales motores de la economía local.
La implementación del esquema de licencias temporales abre así un debate legítimo: cómo avanzar hacia la legalidad y el orden administrativo sin profundizar la presión financiera sobre quienes sostienen la economía de barrio en Toluca.
